拓展城市空间！淮北市九月实施地下空间管理办法

实施地下空间不动产登记在淮北市是一项创新性工作，是服务民生的重要举措，地下空间不动产登记涉及众多建设项目和千家万户，因而，社会关注度非常高。

近日，淮北市地下空间开发利用和不动产登记工作迎来新的进展!

为了进一步规范淮北市地下空间建设用地使用权管理和不动产登记工作，促进土地节约集约利用，保护权利人的合法权益。《淮北市地下空间开发利用和不动产登记暂行规定》于2021年9月22日印发施行。

规定印发执行的概况

该规定共10条，依据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》、《中华人民共和国人民防空法》、《不动产登记暂行条例》、《城市地下空间开发利用管理规定》(建设部令第58号)，主要规定了以下内容：

本规定适用淮北市国有建设用地范围内地下空间用地审批、开发利用管理及不动产登记，但属于管线敷设、桩基工程等利用地下空间的情形除外。解释了地下空间的概念(本规定所称地下空间是指淮北市国有建设用地地表以下的空间，包括结建地下空间和单建地下空间)，依法批准的基础上设定了地下空间建设用地使用权并依法登记，对该地下空间享有占有、使用、收益、处分的权利;明确了地下空间规划参数以批准的规划指标或核发的《建设工程规划许可证》为准。

规定了凡是经过规划审批的地下工程除人防工程和相关公共配套外，能区分建筑单元或地上建筑结建的，单独建设符合建筑面积相关计算规范的均可直接登记并确定按照规划的土地用途，登记相应的地下空间建设用地使用权年限。

同一宗地下建设项目用地有两种以上供地方式、用途或两个以上使用权人需分割登记的，根据各自建筑面积按比例确认地下空间建设用地使用权份额进行确权登记，建筑面积以实测面积为准。

地下建(构)筑物所有权按照基本单元进行登记。基本单元是地下空间宗、层、间、个。

规划确认及商业配套的地下社会公共停车场(库)，不得分割登记和分割转让，不得改变规划用途。

开发建设单位持规划批准文件、竣工验收、不动产测量成果等资料，申请不动产首 次登记。权利人持网签备案合同、发票(收据)、完税凭证和身份证明与开发建设单位共同申请办理分户产权登记。

地下公共车位、地下人防车位和机械车位不属于分户申请登记范围。

本规定自下发之日起执行，有效期3年，本规定由淮北市自然资源和规划局负责解释。

濉溪县可参照执行，国家新出台相关政策的从其规定。

疑问权威回应

请问地下空间登记范围和登记单元是什么?

(1)凡是经过规划审批的地下工程除人防工程和相关公共配套外，能区分建筑单元或地上建筑结建的，单独建设符合建筑面积相关计算规范的均可直接登记。如地下车库、车位、地下室。

建筑区划内按照规划要求建设的地下车库、车位，在埋设金属材质四至界标、设置永 久性界址点和编号后，方可作为基本单元申请地下建(构)筑物所有权登记。

地下公共车位、地下人防车位和机械车位不属于分户申请登记范围。

(2)地下建(构)筑物所有权按照基本单元进行登记。基本单元是地下空间宗、层、间、个。

请问在地下空间方面结建地下空间和单建地下空间的区别在哪里?

结建地下空间是指结合地表建筑一并开发建设的地下空间;原地表建设用地使用权人申请地下空间建设用地使用权的，视为结建地下空间;同一项目或同一宗地既有结合地表建筑开发的，也有独立开发建设的，视为结建地下空间。

单建地下空间是指独立开发建设的地下空间，包括地下停车场(库)、仓储、人防、商业及服务设施等。

建设用地使用权根据规划利用空间界限，除设立地表建设用地使用权外，可分层设立地下空间建设用地使用权。

请问怎样申请地下空间登记?

(1)开发建设单位持规划批准文件、竣工验收、不动产测量成果等资料，申请不动产首 次登记。

(2)权利人持网签备案合同、发票(收据)、完税凭证和身份证明与开发建设单位共同申请办理分户产权登记。